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養老金到底夠不夠花 老百姓最關心這問題

2016-06-02 17:59:12 來源:廣州晟安勞務派遣有限公司 瀏覽:3
內容提要:即便目前從賬面上看,養老金并不虧空,但財政補貼并非長遠之計,如果社保基金經費籌措機制不改進,單靠財政補貼很難持續下去。
中國養老金當前究竟是虧空還是結余?還真不好簡單回答。
5月30日,人社部發布了《2015年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》。根據這一最新公報,截至2015年年末,全國基本

即便目前從賬面上看,養老金并不虧空,但財政補貼并非長遠之計,如果社保基金經費籌措機制不改進,單靠財政補貼很難持續下去。

中國養老金當前究竟是虧空還是結余?還真不好簡單回答。

5月30日,人社部發布了《2015年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》。根據這一最新公報,截至2015年年末,全國基本養老保險基金累計結存39937億元。考慮到養老金虧空的消息近兩年來接連不斷,這一數據似乎讓人稍感寬慰。有媒體就據此自問自答:養老金出現“虧空”了嗎?答案是沒有!

但是,養老金是虧空還是結余,這要看賬怎么算。

首先需要知道,那個39937億元的結存,是歷年的結存,而不是當年的結存。2015年當年的結存是多少呢?根據公報提供的收支數據簡單計算,2015年當年結存大約是4266億元。

需要知道,我國的基本養老金,由城鎮職工和城鄉居民兩個體系構成。其中城鎮職工基本養老金,占據了絕對比重。在39937億元結存中,城鎮職工基本養老金結存占比大約九成。與我們絕大多數人息息相關,每一次養老金出現虧空的消息都弄得大家神經極度緊張的,指的就是這個城鎮職工基本養老金。

根據人社部公報的數據計算,2015年度城鎮職工基本養老金結存3528億元。依然是正數。可是仔細閱讀公報就會發覺,當年各級財政還補貼了4716億元。如果刨去財政補貼,2015年度城鎮職工基本養老金,其實虧空了1188億元。

我們再來分析下城鄉居民基本養老金的情況。2015年度,全年城鄉居民基本養老保險基金收入2855億元,其中700億元是個人繳費,剩下的2155億元,其中有一定數額的利息收入,再剩下的收入是哪里來的?是財政補貼!根據相關統計,2014年城鄉居民基本養老基金收入中,三分之二來自于財政補貼。如果依據同樣的比例測算,2015年度城鄉居民基本養老基金2855億元收入中,有1900億元是財政補貼。簡單抵減,如若沒有財政補貼,2015年城鄉居民基本養老基金大約虧空了1200億元。

由以上簡單計算可知,城鎮職工和城鄉居民兩個體系的養老金,在刨去財政補貼的情況下,2015年度共虧空大約2400億元。當然,我的計算肯定存在一定誤差,但是,如果以此前媒體報道的2015年養老金虧空超3000億元為參考,我的個人計算其實提供了一定佐證。

這種計算結果說明了什么態勢?其實就是說明了,如果沒有財政補貼而主要依靠個人繳費的話,全國基本養老基金的當年結余,已經收不抵支。而且,這種情況自2014年就開始了。

人社部2015年度的公報還顯示,2015年五項社保基金的支出增幅要高于收入增幅大約2.6個百分點。而查閱往年公報,自2012年開始,支出增幅就已經開始跑贏收入增幅。不難理解,假如這種態勢持續下去,用不了幾年,那接近4萬億的結存就會所剩無幾。

中國已經進入老齡化社會,勞動人口持續減少,不需要多么復雜的計算就能知道,社保基金的個人繳費總額會少于支出總額。即便目前從賬面上看,養老金并不虧空,但財政補貼并非長遠之計,如果社保基金經費籌措機制不改進,單靠財政補貼很難持續下去。

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